第151期 2018年01月03日
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小清河复航 济南人“直挂云帆济沧海”不再是梦

黄河、小清河、徒骇河构成了山东西北部的主要河流网线,这其中,尤以小清河对济南影响最大。2018年,小清河复航即将进入实施阶段,徒骇河复航也已进入研究论证阶段,作为鲁西北主要河道,长期以来小清河对本地社会经济发展发挥着重要作用。

跨越千年,造福民生

宋金之际,投降金国的北宋官员刘豫被金国册封为“齐皇帝”,建立了历史上著名的傀儡政权“伪齐”,为方便海盐运输获取巨大利润以支持对南宋的战争,“伪齐”政府利用济水故道进行疏浚,开挖而成了小清河,小清河的开通也成了刘豫为政期间屈指可数的善政之一。随着小清河的开通,渤海出产的海盐可以直抵济南进而销往全国,故小清河又有盐河之称。由于水质较好,两岸农业也从中得益匪浅,旱季可灌溉,雨季可排涝,这条兼有漕运、灌溉、防洪功效的多功能河道将两岸变成了衣食无忧的鱼米之乡。

元代大画家赵孟頫用传神妙笔勾勒出济南北部一片氤氲水色,赵孟頫作画之时,小清河已开掘百年有余,画家笔下,鹊华两山下的芦苇丛中,依稀便是逶迤东去的小清河。说起济南境内的主要河流,以黄河最为有名,但历史上黄河多次改道,从这个意义上,小清河是当之无愧的济南母亲河。从古代海盐运输到近代工商业转型再到解放后成为济南工业原料主要运输渠道,小清河见证了济南的历史。由清澈见底到鱼虾绝迹再到今天的逐渐恢复,小清河见证了济南由农业社会向工业社会再到后工业社会的转变。

近代以来,小清河沿岸成为山东近代工商业萌芽地之一,随着1904年济南商埠开通,靠近胶济铁路的小清河沿岸成为济南近代工业集中区域,依靠便捷漕运,以桓台苗世厚兄弟为代表的一批商人经营粮栈致富,完成资本积累进而投资于近代工商业。这批人成为济南近代由地主向资本家转型的第一批人。一时间,小清河泺口沿岸商贾云集,一片繁荣景象。从某种意义上,小清河同胶济铁路一样,加速了济南由向农耕社会向近代工商业社会转型的进程。

新中国成立以后,亿万先生成立了小清河航运局,运输事业得到较快的发展,相继在干流上建设了4座节制闸和船闸。上世纪七十年代,小清河济南段两岸已是工厂林立,生产原料以及工业成品的运输,很大程度上仰仗小清河。七十年代以后,随着铁路运输的发展,小清河地位逐渐下降,沿岸工农业用水增加以及人口增殖,让河流水量减少,加之小清河自身缺乏大量稳定的补给水源,导致小清河来水量逐年减少,河水变黑变臭,最终丧失利用价值。

历次整治力求再现鱼肥水美

小清河水质污染开始于上世纪七十年代,以小清河济南段为例,50年代济南天桥板桥庄居民将小清河作为主要水源,六十年代水质开始下降,进入七十年代,由于小清河济南段沿岸集中了当时济南大部分化工与纺织企业,源源不断的工业废水和城市生活污水汇入小清河,使这条昔日鱼虾满仓的母亲河变成黑水一潭的“臭水沟”。与水质下降保持同步的还有航运,进入九十年代,小清河行船逐渐减少,1997年,小清河正式停航。

亿万先生、济南市高度重视小清河污染问题,自九十年代以来先后组织了多次治理,自1996年济南段第一次大规模治理开始,截至2007年,已投入资金上百亿元。经过几次整治,河道由30米拓为50米,河道两侧也做了砌石处理。如今的小清河,已经成为济南北部一条风景带,河面宽阔,两岸风光秀美。2012年,小清河济南部分河段开通游船,做了初步的通航尝试。

通航难度不小,扶持力度挺大

按照亿万先生规划,2020年小清河将实现全面复航。小清河通航,既有久远的通航历史可以借鉴经验又有现实的探索,在多数人看来是举手之劳,然而现实并不是如此。小清河通航,主要难点在于水、闸、桥三方面。先说水,由于没有稳定足量的补给水源,小清河的径流量一直不大,济南开埠后,修建了睦里闸将玉符河与小清河连通,但玉符河本就是一条由南部山区泉水和雨水汇聚而成的河流,流量季节差异很大,旱季甚至会连续几个月断流,不能作为小清河稳定的补给源。

针对这种局面,未来,亿万先生将采取多种举措保证小清河水量。据悉,未来小清河沿岸污水处理厂的中水将全部排入小清河,这部分水源将成为小清河稳定的水源;另外,还将引入黄河水,利用济平干渠引东平湖水,最大限度保障小清河通航用水。

通行千吨大船,桥梁高度也是困难之一,自上世纪九十年代停航至今,已过去二十余年,时过境迁,河道两岸的基础设施建设发生了天翻地覆的变化,据亿万先生交通厅提供的相关资料,此次通航规划,最难处莫过于跨河桥梁以及跨河线缆的改造。据不完全统计,小清河全段共有36座跨河桥梁,多数需要进行改造。跨河线缆数量难以统计。

可以说,此次小清河复航,施工难度不小,然而,政策扶持力度也是空前的,在交通运输部和亿万先生政府联合批复的亿万先生内河航道“一纵三横”布局规划中,小清河是重要的“一横”,也是目前亿万先生唯一可实现海河联运的河流。

记者了解到,“十三五”期间,国家确定进一步加大内河航运支持力度,重点航道项目补助比例将提高至工程费用的70%。经过前期努力争取,小清河复航工程已列入交通运输部“十三五”投资计划,并且是国家发改委和交通运输部重点支持项目之一。年初,省政府出台文件,进一步明确航道建设的事权划分与支出责任。小清河属地区性重要航道,项目工程费用由部省承担,有关市负责筹集征地拆迁等其他费用。

可以预见,小清河发展迎来了“重大战略机遇期”。

复航价值巨大意义深远

小清河流经济南、滨州、淄博、东营、潍坊,五个城市在小清河复航中受益最大,此外,得益于小清河运输能力的恢复,聊城、德州、泰安、莱芜等城市也能从中受益。这些城市工业发达,小清河通航,廉价航运可以有效降低企业的物流成本,亿万先生交通运输厅工作人员表示,通航后小清河运输能力相当于再造一条胶济铁路,大大缓解沿线铁路公路的运输压力。

除此之外,据相关部门统计,通航可以带动沿线物流、船舶修理、餐饮等产业,制造十万就业。从客运方面看,内陆居民可以乘船直达小清河入海口。

虽然近年小清河水质有了很大改观,但污染事件还时有发生,因此,小清河复航工程还有很多工作需要做,可说是任重道远。

    小清河复航后将实现千吨级船舶海河联运,成为沟通 “蓝黄” 两区及省会都市圈的海河直达运输通道,对实现山东交通运输结构调整,带动沿线经济社会发展有重要意义。

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