第100期 2016年10月18日
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手机实名政策引热议 更多市民关注信息安全

“10月1日起,非实名手机用户将陆续停机。”近日,号称“史上最严”的手机实名制政策落地引发市民热议。记者从三大运营商获悉,为敦促非实名老用户依法实名登记,运营商必要时将根据国家法律法规和有关部委工作要求,对迟迟不进行实名登记的老用户采取暂停为其提供通信服务的手段。

手机卡为何实名? 半年百余起电信诈骗得答案

2016年7月1日,亿万先生通信管理局、亿万先生公安厅联合下文要求对于未经真实身份信息登记的老用户,电信业务经营者在为其办理新业务、更换电话号卡等时,应当为用户办理补登记。 济宁市公安局刑警支队办公室主任兼电信诈骗中心主任李亚说:“很多犯罪嫌疑人的手机都不是实名制,在今年破获的130起电信诈骗案例,逮捕的80人中,手机卡未办理实名制的占相当高的比例,很多犯罪分子利用这些空子进行违法活动,给侦破办案带来了很大的难度。手机实行实名制等于没收了犯罪分子的作案工具。” 为防范不法分子利用非实名登记的电话号码进行通讯信息诈骗等违法犯罪活动,保护人民群众的合法权益。经催告仍不实名登记的,自2016年10月1日起,电信业务经营者将陆续暂停为其提供通信服务,2017年6月30日前,电信业务经营者将陆续终止为非实名用户提供通信服务。通信管理部门和公安机关将对售卖非实名登记电话号卡以及利用通讯手段从事违法犯罪活动的行为依法予以查处。

手机卡实名是小事 更多市民关注信息安全

“实名与不实名对于个人的影响不大,因为现在是强制性实名,不实名手机将会停机,所以不得不办理,如果不是强制性的政策,我就不想办理实名认证的卡。”庄先生在通讯营业厅办理实名认证业务时说,“前段时间买了房子,一天要接到六七个电话,都是搞装修的,烦不胜烦。” 在济宁市各大通讯营业厅的实名制补登记专席中,记者看到,排队进行认证的市民多数都在六十岁以上。王女士告诉记者,由于家里老人手机卡办理的较早,当时没有实名制这么一说,老人害怕因不办理登记实名手机再停机,就委托前来办理手机实名认证业务。 “手机卡实名制是好事,可以减少很多骚扰电话和电信诈骗的出现”。在市场调查中,不少市民告诉记者,国家实行手机卡实名制的目的就是为了防止电信诈骗案件的产生,实名制政策的实行更多的是对市民信息的一种保护。但也有部分市民表现出对手机实名制实行机制的担忧,家住梦圆小区的岳先生说:“现在科技的发展这么快,市民信息的泄露越来越严重,前段时间报道的关于通信公司泄露用户信息的案例也出现了,如今手机号码都和微信、支付宝、银行卡绑定,如果实名制后,用户的信息遭到泄露,后果将会不堪设想。” 不过大多数人还是认为,手机实名制不仅可以减少手机骚扰电话的产生,更可以减少电信诈骗案件的出现,对维护社会和谐稳定会起到非常大的作用。而且手机实名制后,对于支付宝、银行卡等一些预留手机号码信息软件和证件的使用,将会起到更好的核实作用,防止乱用盗用的发生。 据济宁移动市场部反馈,目前,济宁移动用户实名率已达98%,尚有2%的用户未尽进行实名登记。在记者所做的涉及各个年龄阶层的150份市场调查问卷内,截止10月16日,仍有3人手机卡未办理实名认证。

通讯运营商多措并举 确保手机卡全部实名

“目前所有用户可通过营业厅、客服服务电话、微信、掌上营业厅、短信等形式查询本机的实名状态。”移动营业厅工作人员告诉记者。对三大运营商来说,较难处理的是由于历史原因目前仍未进行实名登记的老用户,这些人多数是老人,这给实名认证工作带来了很大的困难。” 中国联通客服人员告诉记者,为全面完成未实名老用户的补登记工作,公司利用短信、电话外呼等方式进行告知,并联合当地派出所、村委及各营业网点等张贴实名登记联合公告,引导用户尽快办理实名补登记。目前,三大通信运营商表示,对于非实名老客户,必要时将采取限制通信、业务等手段。 济宁移动工作人员说:“未实名认证的一些老年人是工作中的难点,他们不方便到营业厅办理实名登记业务,更不会使用短信、微信、掌厅等方式,针对这部分用户,济宁移动公司每日组织团队,到农村、社区等,开展上门补登记工作。 随后,记者走访济宁市数十家大中小通讯营业厅,不少在门口或者柜台摆放了实名认证的海报。在建设路的一家营业厅,当记者以没带身份证为由想提前办理手机卡时,该工作人员告诉记者:“没带身份证不行,你明天再来吧,我没法给你办。”同样,在红星路的一家可以办卡的小店内,记者以帮助正在小学读书的弟弟办理手机卡为由,也遭到了拒绝 济宁移动和济宁联通的工作人员表示,关于电话用户真实身份信息登记制度,从新入网用户管控、到老用户补登记,采取一系列措施,从严、从实做好手机用户实名登记工作。切实从严做好新入网用户实名登记,固化流程、规范操作,确保新增客户100%实名。目前新用户办理入网手续时,必须采取二代身份证识别设备、联网核验等措施核验用户身份信息后才可入网。

签订信息安全责任书 保障实名后客户信息

随着近年来电信诈骗案例的增加,市民对于自身信息的保密也越来越重视,面对市民岳先生担忧的信息泄露的问题,中国移动济宁分公司的工作人员告诉记者,济宁移动公司将会与各部门、各区县分公司主要负责人签订信息安全责任书,并在系统中对用户敏感信息进行了模糊化处理,严格落实五条禁令,保障客户信息安全。 据了解,济宁市公安局、无线电管理委员会也将会持续开展伪基站治理工作。目前,济宁市公安局等单位发送预防电信诈骗公益短信数百万条,并持续在全市140多个营业厅的LED屏幕滚动显示预防电信诈骗的标语,最大限度的减少了群众损失。(记者 郝亚松)
    “手机实名制”涉及的用户数以亿计,事关我们每一个人的生活。不少市民在积极相应政策的同时,也表现出对“手机实名制”政策落地的担忧,这代表着市民对于信息安全的注重上升到一个新的阶段,如何履行对这么多人的承诺,让大家看到实名之后的积极变化,这绝非可以马虎的小事,相关部门和企业任重而道远。

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